Сегодня, 10 декабря, в Общественной палате Калининградской области прошла пресс-конференция руководителя НП «Регионального центра общественного контроля» (РЦОК) Сергея Шерстюка и депутата областной Думы Соломона Гинзбурга. Помимо Соломона Гинзбурга, присутствовали депутаты Калининградской областной Думы Алла Войтова и Владимир Султанов.

В ходе мероприятия участники подняли вопросы предстоящего принятия регионального закона «О капитальном ремонте жилых многоквартирных домов», обозначили риски принятия региональным правительством тарифных решений без независимой экспертизы, и подняли проблему взаимодействие регионального правительства и НП «РЦОК».

В частности Алла Войтова заявила, что средства на капремонт домов надо собирать после проведения капитального ремонта домов, которые на момент приватизации не были отремонтированы.

В среду 4 декабря в областной Думе прошло общественное обсуждение поправок в закон о гражданской законодательной инициативе.
 
Инициатором проведения мероприятия стал депутат Владимир Султанов. По его мнению, действующий региональный закон о гражданской законодательной инициативе нуждается в поправках, суть которых депутат хотел бы обсудить с представителями общественности.
 
По мнению участников встречи, закон о гражданской законодательной инициативе, в его нынешнем виде, является запретительным, и еще ни разу не был использован гражданами для внесения законопроектов.
 
На встрече прозвучал ряд идей, которые Владимир Султанов намерен оформить в качестве поправок в закон о гражданской законодательной инициативе и вынести их на рассмотрение депутатов регионального парламента.
 
В частности, представители общественности предложили значительно уменьшить количество граждан в инициативной группе, выступающей с законопроектом, и предоставить такую возможность общественным организациям. Кроме того, ввести уведомительный характер получения свидетельства о регистрации инициативной группы, уменьшить количество подписей, необходимых для рассмотрения законопроекта на заседании Думы, и одновременно увеличить срок сбора подписей, а также дать возможность гражданам подписываться под гражданской законодательной инициативой на сайте Калининградской областной Думы.
 
Депутат Владимир Султанов и представители общественности сошлись во мнении, что существующий вариант закона не позволяет гражданам в полной мере использовать свое право законодательной инициативы.
Калининградская область не край огромных лесов и могучих рек. Регион обладает выходом к Балтийскому морю, и уникальным природным заповедником Куршская коса. Об экологических проблемах региона, я решил поговорить с депутатом Калининградской областной Думы, инициатором внесения законопроекта об экологической палате Владимиром Султановым.
 
Владимир Тофикович, Вы инициатор внесения законопроекта об экологической палате, в чем смысл подобного закона?
 -У нас существует общественная палата, множество различных общественных советов, как при государственных органах власти, так и при муниципальных властях, есть уполномоченные по правам человека, по защите прав предпринимателей, детей, но нет ни одной структуры, которая могла бы заниматься экологическими проблемами. Вот, и появилась идея создания экологической палаты, в которую бы входили, как представители общественности и экологических организаций, так и научных кругов. Причем экологическая палата должна быть не при губернаторе, правительстве или Думе, а как самостоятельный независимый орган, обладающий законодательной инициативой. Т. е. свободная от административного воздействия.
 
У общественной на сегодня нет способов повлиять на принятие решений, приносящих определенный вред экологии?
 -Практически никаких. Самый, пожалуй простой пример уплотнительная застройка, хотя она напрямую затрагивает право граждан на благополучную среду обитания. Есть и более глобальные примеры, например строительство Балтийской АЭС, или стадиона для проведения игр ЧМ 2018 года.
 
Насколько я помню, Вы входили в инициативную группу предлагающую провести референдум о строительстве Балтийской АЭС. Чем закончилась эта история?
 -Мы попытались провести референдум, нам отказали сославшись, что вопрос строительства Балтийской АЭС вне рамок ведения региона. Между тем вопрос благоприятной среды обитания лежит в рамках совместного ведения. И странно, что жителей региона не спросили нужна им станция или нет. Провели общественные слушания в Немане, где присутствовало человек 300 и все. Ни одна экологическая организация, напрямую не занималась вопросом возможного нанесения экологического ущерба региону при строительстве АЭС, да и не смогла бы даже провести экологическую экспертизу, объект секретный, все данные по нему относятся к гостайне. Вопросов больше чем ответов.
В Литве например референдум прошел, и вопрос строительства АЭС снят. У нас, уже заявляют и о снижении мощности будущей станции, и о переносе ввода, но опять же если говорить об экологии никто не задумывался, и всерьез не обсуждал возможное использование альтернативных источников электроэнергии.
 
Я знаю, что у немцев на территории Восточной Пруссии, был целый ряд малых ГЭС, обеспечивающих электроэнергией отдельно взятый район или даже населенный пункт. Но все же если вернутся к вопросу участия общественности в разрешении экологических проблем, общественности это надо? Контролирующих органов в принципе предостаточно.
 -Я думаю надо, один пример создания по инициативе ряда экологических организаций экологического совета при губернаторе, говорит о необходимости создания подобной структуры. Но данному совету необходимо обеспечить независимость в решении и отстаивании интересов жителей нашего региона с учетом мнения и развития сопредельных территорий.
Насчет контролирующих органов, есть конечно положительные примеры. Вот недавно природоохранная прокуратура по моим обращениям и заявлениям граждан выявила факт незаконной вырубки порядка 300 деревьев в городском лесу, при строительстве объездной дороги, ущерб составил порядка 7, 5 млн. рублей. Но есть и другие примеры, когда многочисленные контролирующие органы не видят явных нарушений, несмотря на многочисленные обращения.
 Так например содержание, размещение и балансовая принадлежность скотомогильников на территории Калининградской области. Особую тревогу у меня вызывает слив фекальных вод в Балтийское море в Приморске, состояние экологической ситуации в Полесске. (загрязнение устья Деймы). Ситуация с очистными сооружениями в Багратионовске.
 
Но если контролирующие органы не видят, что сможет сделать общественность?
 -В том и смысл, что нужно создать орган, обладающий рычагами воздействия, причем орган общественный, не связанный различными внутриэлитными договоренностями. Независимый от административного воздействия. Создать орган притяжения заинтересованных и неравнодушных граждан. Их очень много, в том числе и в научных кругах, они выступают иногда очень критически, но все их высказывания и выступления не идут дальше СМИ, и заседаний различных советов. Не могут воплотиться в конкретную форму.
 
Хорошо создали экологический совет, чем бы он мог заняться? В первую очередь.
 -Реализовать возможности приложить усилия в решении экологических проблем Калининградской области хоть отбавляй. И это я по возможности делаю в рамках своей депутатской деятельности. Вот хотя бы вопрос сохранения лесов. Совсем недавно мы обнаружили документы указывающие, что в мэрии Калининграда вопреки Лесному кодексу 80 тысяч кв. м городских лесов отдано под застройку многоэтажными домами, сейчас я написал заявление в следственный комитет проверить законность действий заместителя главы города Александра Зуева, подписавшего распоряжение о выделении участка городских лесов под застройку. Но есть еще проблемы и загрязнения водоемов, но это требует более серьезных исследований и кадров, и как раз такому органу как экологическая палата это было бы под силу. Отдельным активистам, или общественным организациям сложно решить подобную проблему.
 
Все же я испытываю определенные сомнения, что наших людей очень волнуют экологические проблемы.
 -Уверен, что волнуют, еще более уверен, что если они будут обладать всей информацией о масштабах экологических проблем и влиянии их на здоровье, то они станут самыми горячими поборниками решения экологических проблем, и ужесточения наказания в отношении тех кто губит экологию. Но опять же кто сможет поднять столь обширный пласт, как не объединяющий неравнодушных граждан и представителей экологических организаций, научных кругов, обладающий определенными правами орган.
  Спасибо за интервью, надеюсь Ваша задумка получиться.

Законопроект «О ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего дошкольное образовательное учреждение», рассмотрели на сегодняшнем заседании депутаты комитета областной Думы по социальной политике.

Разработчиком и инициатором принятия данного законопроекта выступил депутат областной Думы Владимир Султанов. На заседании комитета автор пояснил, что проект закона разработан с целью снижения социальной напряженности, связанной с недостатком мест в дошкольных образовательных учреждениях. И предполагает выплату ежемесячной денежной компенсации в размере 5 тысяч рублей родителям, чьи дети в возрасте от полутора до семи лет не имеют возможности посещать детские сады ввиду нехватки мест либо отсутствия дошкольных учреждений. Депутат отметил, что подобная мера материальной поддержки уже не первый год осуществляется в ряде российских регионов, в частности, в Красноярском и Пермском краях.